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高空坠物、抛物频发,“头顶安全”如何守护?

2019-7-8 9:36:00  来源:新华网   我有话说 

  随着城市化进程加快,一栋栋高楼大厦拔地而起。然而,高空坠物、抛物伤人的?#24405;?#20063;?#35782;?#21457;态势。近日,贵州省贵阳市一女子被高空抛下的灭火器砸中身亡,肇事者为10岁男孩,引起不少网民的关注和担忧。面对“飞来横祸”,后续怎样认责赔偿?如何守护居民及行人的“头顶安全”?记者进行了调查。

  多地频发高空坠物、抛物,安全隐患令人担忧

  7月2日下午,贵州省贵阳市?#21414;?#21306;中铁国际城天筑苑1栋发生?#40644;?#24847;外。1楼住户袁女士遭遇高空抛物,一个灭火器从7楼砸下,砸中其头部,后经抢救无效死亡。

  贵阳市公安局?#21414;?#20998;局3日通报,接警后,警方迅速到场处置。警方提示:高空抛物严重危害他人生命财产安全!请严格?#26376;傘?#21516;时,监护人要教育未成年人不要高空抛物,避免造成无法挽回的严重后果。

  7月4日,记者来到事发地,这里仍拉着警戒线,小区里多处挂着杜绝高空抛物的横幅。“听邻居说,上回还有扔矿泉水瓶的。”一位业主告诉记者,高空抛物安全隐患太大了。

  记者梳理发现,近期多地频发高空坠物、抛物?#24405;?#20174;烟灰缸到杠铃片再到灭火器,物?#25151;?#35859;五花八门,后果都很严重。

  6月22日,广东省深圳市一名女子在经过地铁站出口时,被上空坠落的杠铃片砸中,当场头部流血,被紧急送往医院。

  6月19日,江苏省南京市一女童被楼上8岁男孩高空抛物砸中,经医院数小时紧?#26412;?#27835;?#22270;?#35786;手术,各项生命体征才得?#20113;?#31283;。

  6月13日,广东省深圳市一小区发生?#40644;?#39640;空坠窗?#24405;?#19968;名5岁男童被砸中,后因伤势过重去世。

  不?#20918;?#30776;谁来担责?

  记者发现,高空坠物、抛物存在较大偶然性和隐蔽性,特别是责任人为未成年人的情况下,一旦伤人在认责赔偿上经常存在纠?#20303;?/p>

  “高空坠物和抛物主要有人为主观想法上的区别,坠物属于一种过失和意外,抛物?#35805;?#26159;存在故意的成分。”贵州大学法学院副教授曹波认为。

  “对于意外高空坠物和故意从高空抛掷物品,二者从法律责任上来讲是不一样的。”京衡律师上海事务所副主任邓学平告诉记者,?#35805;?#24847;外坠物,责任人有可能只承担民事责任。但如果是故意从高空扔东西,造成了人身伤害或者较大财产损失,可能还要承担刑事责任。

  在中国?#38376;?#25991;书网上,记者搜索“高空坠物”“高空抛物”等关键词,发现近年来有不少案件因难以确定具体侵权人,最后整栋建筑的业主被?#20449;?#20607;损失。

  2018年1月,重庆市合川区人民法院审结?#40644;?#30001;高空铁架坠落引发的民事诉讼案件,事故所在楼栋28名住户被?#20449;?#20607;受害人医疗费和交通费,费用均摊。

  2017年12月,安徽省芜湖市镜湖区人民法院宣?#24184;黄?ldquo;高空坠物致人死亡案”,物业和81户业主承担责任。

  法院审理认为,根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造?#20260;?#20154;损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

  针对近年来不少“熊孩子”高空抛物惹事的现象,邓学平表示,这里面情形比较复杂,应分别?#25945;幀?#22312;故意从高空抛掷物件、造成人身伤害甚?#20102;?#20129;的情况中,如果是未满14周岁的未成年人,按我国刑法规定,不承担刑事责?#21361;?#20294;应当责令其?#39029;?#25110;监护人加以管教。如果是满14周岁、不满16周岁的未成年人高空掷物,是故意伤害致人重伤、死亡的,则应该追究其刑事责任。

  不过,“由于未成年人从高空扔东西的行为造成的民事侵权责?#21361;?#22343;应由其监护人承担。”邓学平说。

  遏制高空坠物、抛物要构建立体防护网

  针对高空坠物、抛物社会危害性大且屡禁不止的问题,广大网民呼吁在提高住户安全意识的同时,更需要相关单位加强监督管理,构建一张立体防护网。

  记者调查发现,面对高空坠物、抛物的威胁,有的地方已经开始行动。一些小区尝试安装“防高空抛物监控”摄像头,起到了不错的效果。

  此外,在建筑设计规划之初,提前能通过设计规避危险也备受业主期待。“窗户可以往里开或者采用左?#19968;?#21160;式。”“低楼层有伸出部分阻挡高空坠物,这样有一个缓冲。”记者随机采访的一些业主建议。

  “从房屋美观和使用效果来讲,绝大多数楼宇现在都没有设?#21697;?#39640;空坠物、抛物的一个网或者遮挡的设施,能安装的话肯定可?#20113;?#20316;用,但整体美观、外立面设计均需要通过相关法规进行规范。”中铁建物业公司贵阳分公司副总经理田永伍说。他也再次呼吁,广大业主要行为?#26376;桑?#23432;住道德防线、法律底线。

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